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  空中違建 搭起容易拆除難
13日,漢口二七路東立國際小區12棟頂層一戶業主,在樓頂的公共消防平台上違建“複式樓”,被城管人員強拆。 這隻是城管對該小區開展拆違攻堅戰的第一步。
  記者調查發現,該小區的違建共同特點是全部在頂層。
  城管部門還發現,東立國際小區樓頂房屋結構怪異,樓頂多出的空間無形之中給住戶違建創造了條件。
  很多樓頂住戶跟風違建
  昨日上午11時許,記者來到漢口東立國際小區13棟樓前。擡頭看去,12、13棟樓樓頂均有人搭蓋,雨陽棚外露。這幾棟樓為一梯兩戶,樓頂的消防通道被頂層住戶瓜分。
  13棟二單元一居民稱,她家2008年入住,開始兩年,總有居民在樓頂搞建設。“前天城管來拆房子,才弄清楚,原來那些居民在建複式樓”。
  一陳姓居民稱,曾經在一樓頂住戶違建時上去看過,與當事業主争論過,還向有關部門反映過,一直不見處理。後來,小區内很多樓頂住戶都跟風違建。
  記者還注意到,12棟從1樓到11樓房屋面積都是110平米左右,而頂層12樓卻隻有80平米。這頂層40平米缺口就可以讓多位業主鑽空子紛紛違建。
  物業稱業主找理由違建
  小區8棟一不願意透露姓名的居民稱,當初買房子時,售樓小姐曾推薦頂層,說可以建成複式樓。他記得當初質疑過“會不會是違建?讓建嗎?”得到的答複是:“放心好了,沒人管。再說物業是我們開發商的,會罩着!”
  記者詢問了多名業主,有的稱沒聽說,有的說不記得,也有業主稱“好像有這麼回事”。
  據了解,東立國際小區一期于2007年4月開盤,當時房價不到4000元/平米。開發商武漢東立置業發展有限公司相關負責人劉先生稱,東立國際小區确實存在不少樓頂違建現象,江岸區相關方面曾多次找過公司,公司也為此事找過業主, 但“業主要建,我們也沒辦法”,“我們是堅決支持城管拆違的”。
  東立國際物業孫經理稱,很多違建戶借口“漏水”等多種理由,物業也沒辦法制止。
  對于業主指稱的“開發商當初承諾過”一說,劉稱“不可能”“不會做違規承諾”,售樓人員也“不會這樣推銷”。
  城管:空中違建想拆不容易
  江岸區城管局二七執法中隊隊長邱常麟表示,想拆一處空中違建真的不容易。
  邱常麟介紹,按照現有規定,要拆除頂樓違建,需經過入戶測量取證、上報規劃部門認定違章、下達自行拆除通知等幾個步驟,如果業主未在規定時間内自行拆除違章建築,城管部門還要上報區政府和街道申請強制執行。“每一個步驟都需要業主配合,而業主總是與城管躲貓貓”。
  邱常麟說,進不了門、找不到違建業主,也是拆違難題。執法人員很難進入違建者家中,城管僅僅懷疑誰家裡有違建,是不能破門而入的。城管隻能盡量地做說服工作,請業主配合。
  按規定,武漢城管查違建是行政執法行為。遭到拒絕時,可申請公安協助,但通常情況下,警方沒有搜查令等手續也不能随便進入居民家。
  邱常麟說,多年查違建的經驗表明,在調查取證階段,警方是不會協助城管“破門”的。
  東立國際多處空中違建都是2011年前的曆史違建。自2011年後,江岸區城管物管中隊與該小區物業聯手控違。“可以将違建遏制在萌芽期,也減少了後期執法成本。”
  對于曆史違建“釘子戶”,城管部門還計劃在所在社區張貼違建者名單,“讓違建者沒面子,讓街坊鄰居都來羞羞他們的臉。”
  江岸區城管局表示,該小區拆違、規勸都是治标不治本,開發商建房時的規劃設計,就給違建提供了土壤。
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